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7月21日,廣東省財政廳官網(wǎng)發(fā)布發(fā)布《廣東省財政廳關(guān)于省政協(xié)十二屆三次會(huì )議第20200567號提案答復的函》。就政協(xié)委員提出“規范政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理,推動(dòng)國產(chǎn)大型醫用設備推廣應用”做出明確答復。
其中,廣東省財政廳明確提出:
廣東省衛生健康委將積極加大,公立醫院對國產(chǎn)自主品牌大型醫用設備配置的支持力度:
在實(shí)際操作中,明確市(縣)級以下醫療機構首次配置大型醫用設備的,以及市(縣)級醫療機構配置第2臺及以上的、地級市以上的醫療機構配置第3臺以上的、明確用于特定專(zhuān)科使用的,原則上應選擇國產(chǎn)設備。
也就是說(shuō),市縣級以上公立醫院,第2臺及以上大型醫療設備配置,在實(shí)際執行落地時(shí)原則上全部選擇國產(chǎn);市縣級以下的公立醫院首臺配置就要選擇國產(chǎn)!
早前出臺《廣東省衛生健康委關(guān)于印發(fā)廣東省2018-2020年乙類(lèi)大型醫用設備配置規劃和技術(shù)評估標準(試行)的通知》(粵衛財務(wù)函〔2019〕28號),就明確提出積極鼓勵公立醫療器械使用單位優(yōu)先配置國產(chǎn)自主品牌乙類(lèi)大型醫用設備,逐步提高國產(chǎn)醫用設備配置水平。
全面推進(jìn)國產(chǎn)大型醫療設備進(jìn)院,政策支持已經(jīng)非常明顯!
醫療設備,尤其是甲乙類(lèi)或單價(jià)高于500萬(wàn)的大型設備,在大型三甲公立醫院的金額占比日益高漲,比如有某專(zhuān)科醫院,該類(lèi)設備金額占比接近設備資產(chǎn)總額的百分之九十。此類(lèi)設備市場(chǎng)份額相對集中,各個(gè)廠(chǎng)家的技術(shù)壟斷性強,進(jìn)口品牌仍占據市場(chǎng)較大份額。
但是就目前國際形勢而言,要想在高端技術(shù)方面不被扼住喉嚨,就必須得加強大型國產(chǎn)醫療設備領(lǐng)域的創(chuàng )新!
嚴格限制進(jìn)口,近期落地執行!
本次文件還明確提出:近期,廣東省財政廳將在充分調研及征求意見(jiàn)的基礎上,進(jìn)一步規范進(jìn)口產(chǎn)品核準管理等有關(guān)工作,提出從嚴核準政府采購進(jìn)口產(chǎn)品的工作要求。
并且廣東省財政廳要積極與省科技廳、省衛生健康委等部門(mén)采取措施,有效規范進(jìn)口產(chǎn)品采購。
早在2019年,廣東省衛健委就發(fā)布《關(guān)于 2019 年省級衛生健康機構進(jìn)口產(chǎn)品清單的公示》,納入2019年廣東省省級衛生健康機構進(jìn)口產(chǎn)品目錄清單的醫療設備,共計132種,試劑73種。
按照規定,政府采購應當采購本國貨物、工程和服務(wù),確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的要按有關(guān)規定進(jìn)行審核論證,經(jīng)財政部門(mén)核準后方可購買(mǎi)。
也就意味著(zhù),除了納入《進(jìn)口產(chǎn)品清單》的132種醫用設備產(chǎn)品,省級公立醫院在政府采購中,均需采購國產(chǎn)!
國務(wù)院下達下半年醫改任務(wù),釋放支持國產(chǎn)設備進(jìn)院重大信號!
6月,國家衛健委財務(wù)司最新發(fā)布了國家衛生健康委員會(huì )2020年部門(mén)預算,其中綜合公立醫院2020年的預算數同比去年下降了41.8%。
事實(shí)上,綜合公立醫院財政撥款的減少,首先要削減的就是醫療設備配置的預算。而高性?xún)r(jià)比的國產(chǎn)醫療設備會(huì )更受青睞。
就在7月23日,國務(wù)院下發(fā)的2020年下半年深化醫改工作任務(wù)文件中,就明確提出:落實(shí)政府對符合區域衛生規劃的公立醫院基本建設和設備購置等投入政策,但是嚴禁舉債建設。
可以看出,在疫情常態(tài)化的階段,財政在醫療方面的投入勢必會(huì )集中在防疫領(lǐng)域,而常規醫療設備的投入將更大程度的考慮到性?xún)r(jià)比,這也為國產(chǎn)醫療設備進(jìn)院提供更好的機會(huì )。
近幾年全國對于支持國產(chǎn)的呼聲達到了頂峰,作為長(cháng)期被進(jìn)口品牌壟斷的醫療器械行業(yè),也成為了國家推進(jìn)國產(chǎn)產(chǎn)品的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。各省在允許采購進(jìn)口醫療產(chǎn)品方面加大限制,在國產(chǎn)產(chǎn)品能夠達到同等要求的情況下,堅決優(yōu)先采購國產(chǎn)!